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淺談某縣產業扶貧存在的問題及對策思考

發布日期:2020-07-31 15:47:52 瀏覽次數: 字體:[ ]

鄭康  堯波

脫貧攻堅是重大的民生工程,共同富裕是社會主義制度的內在要求。在黨的領導下,全國各地在扶貧工作上都下了大力氣。經過持續不斷的努力,脫貧工作已然見效,貧困戶水電路皆通,住房、飲食、教育、醫療都有了保障,貧困地區面貌發生了極大改變。

脫貧手段多種多樣,產業扶貧是其重要的一環,是脫貧攻堅的“功臣”。但產業扶貧從規劃、實施到監督全程還存在一些問題,需要完善。現就某縣產業扶貧工作中存在的問題和對策作簡單的探討。

一、產業扶貧存在的問題

1、產業扶貧整體規劃缺乏科學性、沒有做好市場調研。

調查中發現,該縣在沒有做好全方位調研的情況下,倉促大規模上馬核桃種植項目,與其他地區“撞車”,項目同類同質化嚴重。現在“谷賤傷農”,種植戶無利可圖,因此無心管理,扶貧項目處于事實荒廢狀態。

2、扶貧項目各自為戰、不能形成規模效應,競爭力弱。各村“自掃門前雪”,缺乏聯合做大做強思想,造成項目分散、規模較小,不能形成品牌號召和集聚效應,缺乏競爭力。

3、項目“專家研判”深度不夠。部分項目沒有全方位的專家論證,可行性論證不嚴謹,選址不考慮實際情況。

如某村依托本地水源豐富、風景優美的便利條件上馬某旅游民宿項目,沒有邀請水利專家參與研討,最終把民宿地點選在沖刷河灘上,完全沒有考慮防洪問題。當“利奇馬”來臨時,項目損失慘重,只能“破產清算”。某村三年內利用扶貧專項資金陸續投資數百萬建設民宿項目。調查發現,該項目選址在交通不便、人跡罕至的山頂,道路崎嶇,路面沒有硬化,周圍沒有任何配套設施,迄今沒有改善,項目本身所產生的效益極低。

二、產業扶貧對策建議

1、樹立“全縣一盤棋”思想,擴大市場研判范圍,防范市場風險,盡可能避免大批同類同質項目沖擊市場,造成“谷賤傷農”情況。

2、加強政府引導,打造品牌和規模效應,形成合力。探索企業農戶“連體”機制,集中扶貧資金,依托龍頭企業,增強項目抗風險能力,持續、穩定為貧困戶輸血。

3、全程監督,事前論證、事中建設和事后運營及效益管理,缺一不可。事前做好研判規劃,事中監督項目建設合規合法,做到資金使用效益最大化,事后更要及時跟進項目本身盈利能力的監管,做好監督指導工作,若有問題及時整改,避免扶貧資金的浪費。




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