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用黨建思維謀劃審計工作

發布日期:2020-08-24 14:06:28 瀏覽次數: 字體:[ ]


序言:習近平總書記指出,辦好中國的事情,關鍵在黨。黨的十九大站在新的歷史起點上,號召全黨必須毫不動搖堅持和完善黨的領導,毫不動搖把黨建設的更加堅強有力。隨著政治經濟的發展,審計系統的作用日益凸顯,隨之而來的是工作量的劇增與審計力量不足的矛盾,為了解決這一矛盾就需要用黨建思維謀劃審計工作,探尋破題思路。

勇于自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優勢。習近平新時代中國特色社會主義思想中指出“人類認識世界和改造世界的過程就是發現問題、解決問題的過程。問題是時代的聲音,每個時代總有屬于它自己的問題,只有樹立強烈的問題意識,才能實事求是地對待問題,才能找到引領新時代進步的路標。”想要解決基層審計系統面臨的人手少、任務重的難題就要求我們要樹立問題意識、堅持問題導向、科學分析問題。 

針對基層審計面臨的矛盾,需要找出問題所在,以某審計局為例,2014年的下半年,該局原有的四型審計干部建設遇到了天花板,干部職工責任心下降,工作效率不高,個別同志還負能量滿滿。破解問題首先需要尋找和發現問題,通過分析,該局發現了問題的客觀原因:一是十八大以后從嚴治黨的形勢越來越嚴,對審計工作的標準、要求也越來越高,隨之而來的是審計風險也逐漸增大,有問題審不出來是風險,審出來被審計單位整改不到位也是風險,這給審計人員造成了非常大的心理壓力,這就導致出現了干得多不如不干的思想傾向;二是黨委、政府安排的中心工作一年比一年多,人手緊與任務重的矛盾越發凸顯,為了保障按時完成審計任務,審計人員常常加班加點,工作量驟增讓個別同志有了想歇歇腳的想法;三是近年來審計機關管理模式的變化讓上級審計機關與下級審計機關的聯系變得緊密,上級審計機關為了更好的培養基層審計人員采取了以干代訓的培養方式,抽調多名業務精英到異地參與審計,但這無形中又增加了留在單位同志的工作壓力。但是透過現象看本質,產生問題的主觀的原因是有的同志黨員意識弱化,黨性觀念淡薄。

找到了問題的根源就要對癥下藥,該局想到了用黨建理念解決業務上的難題。用黨的理論武裝人們的頭腦,解決人們的思想認識問題,用黨的理論喚醒黨員意識,讓黨員釋放巨大能量,用理論教育黨員,讓黨員掌握理論去實踐。工作當中遇到的一切問題都是思想認識問題引起的,思想是行動的先導,只要把思想認識問題解決了,一切問題都會變得迎刃而解。

但是如何用黨建來統領業務工作,就要考慮怎么融合的問題,在這一基礎上該局又探索提出了“五線工作法”,以黨建工作統領線,統領各項工作爭創一流;以審計業務推進線,推進常規性工作(年初制定的審計項目計劃)高效實施;以中心工作保證線,保證全力以赴完成好上級交辦的各項工作,特別是急難險重的工作任務;以審計質量管控線,管控審計質量全面提升;以后勤保障服務線,保障后勤服務優質、高效。

五線工作法中,黨建工作統領線是核心線,是關鍵線,是統領線,這是五線工作法中的CPU,中央處理器。怎樣才能抓好黨建工作呢?該局從以下幾個關鍵入手:

抓好黨建,領導干部盡職盡責是關鍵。火車跑得快全靠車頭帶,火車頭既決定著前進的方向,還決定著前進的力度和運行的速度,領導班子、領導干部要以身作則。黨員領導干部必須心中有責。這是對領導干部的基本要求。從權責對等原則來說,享有什么樣的權力,就應當承擔相應對等的責任。一個領導干部只有胸中懷有強烈的責任意識,才能在工作中盡職盡責。黨的領導干部是黨和國家事業的骨干,崗位重要、責任重大。敢于擔當,是黨的性質宗旨的必然要求,是領導干部職責所系、使命所在,是黨的好干部的重要標準。抓好黨建是每一名班子成員的職務職責所在。黨章第六章第三十六條中的每一點都與黨建有聯系,每一點都要求黨的干部要把黨建與業務工作融合在一起,黨的建設就貫穿在日常工作的始終,原來講一崗雙責是黨風廉政建設和業務工作,現在講一崗雙責就是黨的建設和業務工作,這就要求領導干部必須按照黨的要求,用黨建思維來謀劃自己的具體工作。

抓好黨建,黨務干部用心用情是保障。黨務干部也可以稱為黨務工作者,他們具體組織開展黨的事務性工作,是黨建工作順利開展的保障。在十八大以前,有不少同志認為黨建是虛的,業務才是實的,這給我們的黨務干部增加了工作的難度,也對黨務干部提出了很高的要求,黨務干部要精挑細選,要使用那些政治素質高、執行能力強的人,馬克思說過,要想讓理論變成現實就要使用那些有實踐力的人。黨務干部只要用心用情去對待黨建工作,就會取得很好的成效。黨務干部是總牽頭總協調,要帶動主要領導和其他領導干部一起來抓黨建,只有讓大家一起抓、一起努力,黨建工作才能更有效果、更有成效。要做好動員,要讓所有的同志來抓黨建,所有人都參與到黨建工作當中來

抓好黨建,每名黨員自覺自愿是前提。入黨首先是由個人申請,按照入黨積極分子進行培訓、培養,經過一定程序后進入預備期,以后才能成為正式黨員,這個復雜的程序也體現了入黨是一件非常嚴肅的事情。重溫入黨誓詞,“我志愿加入中國共產黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執行黨的決定……”,“志愿”這兩個字是前提,“志愿”是志向和愿望,這不是一般的想法,是經過深思熟慮后做出的決定,可以說所有黨員當初入黨都是完全自愿,入黨的時候大家曾經面對黨旗莊嚴宣誓,有的黨員宣過誓之后接著就忘了自己是黨員了,宣誓之后就開始說不負責任的話,做不負責任的事,負能量滿滿,這些說法、這些做法與誓詞當中擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執行黨的決定是相悖的,這就是典型的說話不算數、不誠信,如果黨員沒有履行黨員義務,沒有積極工作的話,那么就是違背了黨員的基本義務與“全心全意為人民服務”的宗旨。中國共產黨是一種使命型的政黨,是一種向前的黨,黨員應該將個人的人生價值融入進建設社會主義的事業中來,在思想上保持和黨中央的高度一致。我們趕上一個好時代,在這個新時代,我們廣大黨員不能做旁觀者,要積極地參與進去,共同維護黨的先進性。

馬克思有句名言:“一個行動勝過一打綱領。”習近平同志強調,要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,切實干出成效來,做到言必信、行必果。通過前期的調查研究、反復論證、分析問題、尋找根源,該局尋找破題辦法并迅速落到實處。該局統籌局黨組、黨支部、黨小組三個層面的黨建工作,層層壓實責任。

在黨建工作層面:一是每季度研究規劃一次黨建工作,根據當前工作形勢隨時對局內黨建工作進行相應的調整;二是每季度聽取黨支部一次工作匯報,總結經驗、發現問題;三是每季度各黨組成員至少要指導一次其他黨小組的會議,在會上要對其他黨小組的會議情況進行點評;四是黨組成員擔任本黨小組的指導員與黨小組長一起管理好本黨小組的事物;五是黨組成員要對本黨小組黨員的發言材料審核把關。

在黨支部層面:一是每季度研究規劃一次黨建工作;二是每月至少召開一次會議進行政治學習,學習最新會議精神及相關文件;三是每月根據形勢和工作需要研究確定黨小組會議的主題;四是支部委員對本小組黨員的發言材料進行第一次審核把關;五是每月一次對各黨員黨建工作落實情況進行督促檢查,通過檢查要求必須完成好筆記和記錄。六是組織黨員干部上講壇活動,由每名黨員定期輪流為大家上課,上課主題可以談自己的心得體會,也可以是相關業務知識的培訓。

在黨小組層面:毛主席曾說過要把支部建在連上,該局把黨的建設作用在科室上,局領導與分管科室組成黨小組,黨建與業務就是在這個平臺上更好地高度地融合:一是每月組織本黨小組黨員進行政治學習,談學習體會,通過談體會經常的檢查校對政治立場、政治觀點、政治站位、政治方向;二是組織黨員每年至少兩次開展批評和自我批評,查找和清除思想認識上存在的問題;三是組織黨員查找影響工作推進的一些具體問題,分析原因,制定改進措施,也就是用黨建思維來謀劃自己的審計工作,以確保在實踐中、工作中保持其先進性,比如說用黨建思維來攻堅克難,遇到難題怎么辦?不好解決的時候筆者就開黨小組會來解決;四是組織會議觀摩,可以安排全體人員觀摩,也可以是部分人員觀摩。

該局黨小組的黨員的發言有兩道關,即黨小組長和黨小組指導員分別把關,通過兩道關讓黨員認識到會議的重要性、嚴肅性,把思想認識迅速提高到會議要求的內容和高度上,讓黨員找準自身思想和工作中存在的問題,并制訂切實可行的改進措施。通過三個層次工作的層層配合,將黨建工作貫穿于業務之中,以黨建思維來指導審計業務工作,該局的各項工作有了較大的提升。

提升成效抓黨建漸行漸進是遵循,黨的建設不可能一蹴而就,也不可能一勞永逸,必須漸進式的往前推動。實踐沒有止境,理論理念創新也沒有止境,我們要根據時代變化和實踐發展不斷深化認識,不斷總結經驗,不斷進行理論和理念的創新,習總書記說:“山再高,往上攀總能登頂;路再長,走下去定能到達。”站在實現第一個百年奮斗目標的重大歷史節點,我們廣大黨員都肩負著職責和使命,我們要貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,用黨建思維謀劃審計工作,為中國社會經濟發展貢獻自己的力量。(周村區審計局  楊延明)




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